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发展讲质量 民生有温度

2020-01-13 15:03 来源:未知 作者:石家庄生活网1
发展讲质量 民生有温度

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,今年政府工作报告将给广西经济社会发展带来哪些新机遇?释放哪些政策信号?哪些内容与老百姓息息相关?记者邀请4名专家展开解读。

  重点工作值得关注


  解读专家:柯丽菲(广西社会科学院研究员、管理学博士)

  从报告对2020年我区经济社会发展的总体要求和主要目标、重点工作安排来看,深化供给侧结构性改革,推动广西经济高质量发展依旧是首要任务和主基调。其中,有几项重点工作值得关注。

  产业是稳增长的基础。政府工作报告强调“加快培育工业发展新动能”“推进新兴产业集群化发展”“积极培育新经济新业态”“促进贫困地区和革命老区培育新动能”,这些新词背后,映射出广西经济增长将更多地依赖以高知识、高技术为特征的新产业新业态发展,新旧动能转换将进一步加快。

  报告提出要“推进东部地区率先融入大湾区”,并结合各城市的地理优势、资源禀赋、产业基础等要素,明确了梧州、贵港、玉林、贺州在对接粤港澳大湾区中的不同定位和差异化发展目标。例如梧州的定位是打造东融枢纽门户城市,贵港是建设现代物流基地,这将有利于各城市充分发挥“长板优势”,奋力崛起。

  针对长期影响广西民营经济发展壮大的热点、痛点,报告提出要下力气解决融资难、融资贵和贷期短等突出问题。这让人感受到广西贯彻落实中央关于支持民营企业改革发展意见,下功夫打通政策落实“最后一公里”的信心和决心。

  民生细节颇有温度

  解读专家:姚华(广西社科院社会学研究所所长、副研究员)

  今年的政府工作报告,有不少有温度的民生细节。首先,报告提出要“创建两个国家级高品位步行街试点”,这句话让人眼前一亮。广西处于亚热带地区,居民的夜生活非常热闹且持续时间长,高水平步行街的建设,不仅可以提高城市品位,拉动实体店消费,还可以带动夜间经济,进一步增强城市的经济活力和独特魅力。

  此外,报告提到“争创国家文化旅游消费试点城市”,说明国家今年可能会启动一批试点城市,南宁、北海等消费城市有机会冲击试点,促进广西消费产业的发展。对广大市民来说,借着政策的红利,以后逛街的去处会更多。

  还有一个值得关注的细节。报告提到“零就业家庭动态清零”,这意味着每个家庭至少要保障一名就业人员。对很多家庭来说,只要有一个人就业,家庭就有了希望,有了收入来源和生活保障。

  全面两孩政策带来生育高峰,现有的学校和教育资源面临不足。报告提出,今年继续实施教育提升三年行动计划,新建扩建一批中小学校,为解决这些问题提供了方案。特别是,报告提到“发展3岁以下婴幼儿照护服务”,未来3岁以下婴幼儿“入托难”的现象将得到有效缓解。

  报告还释放了加大医疗保障的信号。如提出实施15个健康广西专项行动计划,开工建设广西儿童医疗中心,加快中国-东盟医疗保健合作中心等一批重大项目建设,支持防城港、来宾两市创建三甲医院等。

  直面现实提振信心

  解读专家:莫光辉(广西大学中国贫困治理与社会政策研究中心主任)

  今年的政府工作报告,用详实的数据客观全面总结了全区工作成效,但也不回避当前面临的经济下行压力进一步加大、一些重要支撑指标低于预期、猪肉等食品价格上涨影响民生、区域发展不平衡等现实问题,实事求是,有利于全区上下提振信心、激发干劲。

  报告提出今年决战决胜脱贫攻坚的重点工作,这对全区按照脱贫攻坚目标任务打赢脱贫攻坚战,如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽工作具有指导意义。

  党的十八大以来,广西的国家扶贫成效考核成绩连续3年位列全国第一方阵,精准识别、粤桂协作等多项工作获中央肯定。广西打赢脱贫攻坚战的实践探索,对于全区在2020年后扎实推进富民兴桂各项事业、加快建设壮美广西积累了经验,对于广西“十四五”期间甚至未来更长时期经济社会高质量发展具有重要意义。

  工作安排比较合理

  解读专家:谭彦红(自治区人大财政经济委员会委员、广西财经学院财政与公共管理学院教授)

  今年的政府工作报告简洁明了,空话、套话少,用事实、数据说话,很具体很实际。报告提出的2020年经济社会发展总体要求和主要目标,可以概括为三个“合理”:

  其一,目标定位比较合理。当前经济下行压力未减,报告提出,今年地区生产总值增长6%~6.5%、财政收入增长5%、居民人均可支配收入实际增长6%,没有盲目追求高速发展,是比较科学合理的研判;

  其二,工作安排合理。广西可以说是三大攻坚战的前线,在工作安排中,打赢脱贫攻坚战成为重中之重,这也是立足广西实际,以确保全面建成小康社会。在区域发展的内容中,报告提出强首府战略,以南宁为引领,推进柳州建设现代制造城,突出重点。同时也顾及周边城市以及革命老区、贫困地区等,主次轻重分得清楚;

  其三,政策措施合理。报告提出的工作安排,都有非常强的可操作性、可行性及可持续性。例如,针对脱贫攻坚,报告明确提出集中兵力,打好深度极度贫困歼灭战。不仅如此,还强调要巩固脱贫成果,建立健全返贫预警监测和动态帮扶机制。

  2019年,广西加大减税降费力度,持续优化营商环境。2020年,深化“放管服”改革、发展壮大民营经济等内容被写进报告,显示出政府改革的巨大决心。



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